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关于进一步提升素质教育水平加快特色学校创建步伐的意见
2017年12月29日, 11:52 | administrator发布 | 阅读 87
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信息摘要 :

信息索引

NA020-0202-2017-00024

发文机构

宛城区教体局

发文字号

宛区教体文 [2017]128

公开形式

主动公开

生成日期

2017-12-29

信息类别

规范性文件

各乡镇中心学校,局直各学校,各民办学校:

为深入学习贯彻党的十九大精神,落实基础教育立德树人、全面发展的根本任务,促进学校内涵发展,提升办学水平,满足人民群众日益增长的对优质教育的需求,为中国特色社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人,现就进一步提升素质教育水平、加快特色学校创建步伐提出如下意见:

一、进一步强化素质教育意识,增强实施素质教育的责任感和紧迫感

党的十九大报告明确指出:“要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。”它不仅指明了今后一个时期教育工作的前进方向,明确了新时期教育工作的目标任务和教育工作者的历史使命、责任担当,而且又一次强调了素质教育的重要性、紧迫性和历史必然性。因此,我们一定要站在讲政治的高度,站在实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度,把新时期党对教育工作的要求,贯彻落实到育人的全过程之中,自觉扫除各种有碍素质教育实施的藩篱,强化责任感和紧迫感,从思想和行动上与党中央保持高度一致,认真思考和探究实施素质教育的途径和方法,创造性地开展工作,不断增强实施素质教育的能力,提升育人水平,以素质教育的优秀成果来回报党的期望和人民群众的重托。

二、进一步转变教育观念,理清实施素质教育的工作思路

思想是行为的先导。要想从根本上实现教育方式、方法的转变,首先必须转变育人观念。要以新时期党和国家的育人目标为出发点和落脚点,围绕立德树人、全面发展这一根本任务,聚焦核心素养,重塑质量观、人才观、教师观、学生观、教学观、课程观等,从而真正形成素质教育的思想体系。要结合十九大精神的学习,组织开展一次转变教育观念、实施素质教育的大讨论,切实把为什么要实施素质教育以及怎样实施素质教育的问题弄明白,进一步把思想认识统一到党的教育方针上来,为素质教育的实施扫除思想认识障碍。在此基础上,结合各自的实际情况,梳理出实施素质教育的工作思路,着力构建出实施素质教育的工作体系,如德育工作,课程设置、开发和实施,育人成效及学生发展状况评价,育人环境及文化建设,特色学校创建,教师学习培训,教育教学研究,学校、家庭、社会协同育人等方面,并贯彻落实到育人过程中,在实践中不断总结、修订和完善。不断强化实施素质教育的能力、提升实施素质教育的水平,努力营造实施素质教育的良好工作氛围。

三、进一步落实德育工作的首要位置,遵循教育规律,改进德育工作的方式方法,增强德育工作的时代性和时效性

各学校要将德育工作纳入学校发展规划和工作计划,确立年度德育工作目标和任务,明确相关责任主体,组织考核评价,完善相应的表彰激励机制,使之制度化、规范化、经常化。要加强德育规律研究,从中小学生的身心特点和思想实际出发,注重循序渐进、因材施教、润物细无声,真正把德育工作做到学生心坎上。要突出知行结合,着力培养学生养成良好的行为习惯,以评价为导向,引导学生将德育认知转为道德实践。要勇于改革创新,探索新时期德育工作的新途径、新方法,积极开展德育教研活动,增强教师德育专业能力,提升德育工作水平。

各学校要认真贯彻落实教育部《关于培育和践行社会主义核心价值观 进一步加强中小学德育工作的意见》,以教育部《中小学德育工作指南》为基本遵循,认真抓好课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人和协同育人,切实将党和国家关于中小学德育工作的要求落细、落小、落实,着力构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系,大力促进德育工作专业化、规范化、实效化,努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。

四、进一步深化课程改革,努力构建符合素质教育要求的基础教育课程体系

课程是教育思想、教育目标和教育内容的主要载体,集中体现国家意志和社会主义核心价值观,是学校教育教学活动的基本依据,直接影响人才培养质量。因此,我们必须重视课程建设。要以教育部《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》为引领,以教育部基础教育课程设置实验方案为遵循,以落实立德树人,充分发挥课程在人才培养中的核心作用,进一步提升综合育人水平,更好地促进学生全面发展、健康成长为任务,整体构建遵循教育规律、体现时代特征、符合素质教育要求的基础教育课程体系。

各学校要进一步贯彻落实教育部基础教育课程设置实验方案,想方设法开齐国家课程。体育美育师资条件不具备的学校,可依据教育部《学校体育美育兼职教师管理办法》,面向社会公开招聘兼职教师。乡镇学校还可以中心小学辐射的学区为单位,将体育美育专业课教师集中起来使用,采用以学区为单位统一编排课程表,教师“走教”、相邻年级合班上课的方式进行。

各学校要重视校本课程开发。校本课程是指学校为了达到教育目的或解决学校的教育问题,依据学校自身的性质、特点、条件以及可以利用和开发的资源,由学校自主开发和实施的课程。校本课程的开发可以弥补国家课程的不足,为学生提供多样化的课程选择,有利于尊重学生的个性差异,适应学生不同性格发展的需要,更好地发展学生的特长和个性,提升学习者的主体性,培养学习者的创新意识、创新能力;有利于教师专业水平的提高,有利于学校办学特色的形成。因此,各学校都要把校本课程的开发纳入素质教育的整体规划中,与特色学校创建工作紧密结合,根据学校自身实际及育人的需求,选准项目,组织专门力量研发,抓好校本课程的实施,充分发挥其育人功能,以此来促进素质教育的实施和特色学校的创建。

五、进一步深化学生评价制度改革,实施综合素质评价,以评价为导向促进学生的全面发展

中小学评价制度改革,是基础教育课程改革的重要组成部分,是实施素质教育必须破解的瓶颈问题,也是评价一所学校素质教育优劣的重要标志。因为评价是教育过程中一个重要环节,有着十分重要的引领、激励、促进功能。素质教育是在改除应试教育弊端基础而形成的一种具有鲜明时代特征的教育理念,是一种面向全体、全面发展、生动活泼主动发展的教育模式,它要求与之相适应的学生评价制度,也必须能体现这一特征。如果我们还沿袭“应试教育模式”下的学生评价制度,即重甄别与选拔、轻改进与激励,重学习成绩、轻全面发展和个体差异,重结果、轻过程,那么,我们就不可能实现立德树人、全面发展的育人目标,实施素质教育就是一句空话。因此,我们必须以全面贯彻党的教育方针为目标和任务,研究制订出符合素质教育理念,有利于学生全面发展的学生综合素质评价制度,并在实践中不断改进和完善,使之充分发挥出导向,激励、促进作用,从而把素质教育落到实处。

六、进一步构建和完善素质教育的工作机制,促进素质教育的实施

各学校要认真总结回顾前一时期的教育工作,对照素质教育的理念和要求,认真查摆工作中存在的问题,分析产生问题的原因,研究制订整改方案。在此基础上结合各自学校的实际,认真梳理出实施素质教育的工作思路,明确目标任务、方法、途径、措施等,研究制订出落实素质教育的保障制度,如岗位职责、考核评价、奖惩等,从而形成一整套实施素质教育的工作体系,形成一个众心所向、全员参与、有条不紊、真抓实干的良好工作局面。各学校要切实改革教师评价制度,改变唯分数论英雄的单一评价模式,把教师实施素质教育的能力和水平作为一项重要业绩指标纳入评价体系,以此调动教师实施素质教育的积极性,促进教师的专业成长。

教体局也要改进对学校的评价制度,既要重视学校整体教学质量,也要重视学校在办学目标、发展规划、课程管理、校内外课程资源开发和利用、教学实施、综合评价等管理环节中落实素质教育思想,形成生动、活泼、开放教育氛围的情况,进一步改进和完善学校办学水平指标评价体系,建立以学校自评为主,教育行政部门、学生家长和社区共同参与的评价制度,将学校实施素质教育的工作成效作为评价学校办学水平的重要内容,作为评定校长政绩的重要依据,并在实施奖惩中予以充分体现。今后,教体局每年都要对学校实施素质教育的水平进行一次全面的督导评估,凡实施素质教育成效不明显的学校,不得被评为年度教育工作先进单位,校长不得被评为年度教育工作先进个人。

七、进一步加快特色学校创建步伐,以此促进学校内涵发展,提升素质教育水平

特色学校创建是深化基础教育改革、实施素质教育的必然要求,是提升学校品位,促进学校内涵发展的内在需要,是实现教育强区目标的重要载体。各学校要进一步强化对特色学校创建工作重要性的认识,遵循“人无我有、人有我优、人优我精”的工作思路,按照“特色项目、特色学校、品牌学校”三个层级目标梯次推进,围绕办学特色、教育特色、教学特色、管理特色四个重点,深入挖掘学校特色项目,强化特色项目对学校整体工作的辐射带动作用,打造特色学校;不断丰富特色学校的内涵,进而创建成在省内知名、在全国有一定影响力的品牌学校,进一步开创我区特色学校创建工作的新局面。在具体工作中,要把握好以下几个方面:

一是要深刻理解和把握特色学校的科学内涵和本质意义,从根本上弄清楚什么是特色学校和怎样创建特色学校的问题,消除认识误区,为特色学校创建工作理清思路。

二是要广泛宣传。加强特色学校建设的宣传发动工作,让广大师生、家长和社会各界充分了解特色学校建设的重要意义和具体行动方案,使他们关心、支持和参与特色学校建设,不断扩大特色建设的影响力和覆盖面。

三是要正确定位。要遵循科学性、校本性、独特性、发展性、稳定性等基本原则,有条不紊地开展特色学校创建。既要传承学校的优秀历史文化,又要认真思考学校未来发展的可能,找准目标,循序渐进。要着力做到校训、校风、教风和学风反映特色,板报、校园网站等宣传特色,学科教学渗透特色,校内外活动张扬特色。

四是要科学规划。各校在对本校办学条件、师资和生源、教育环境、文化底蕴、原有办学特点、传统优势、周边自然人文资源等诸多方面因素进行科学分析、通盘筹划的基础上,选择切合学校实际、能深层次拓展和有利于整体带动学校发展的优势项目作为特色建设的突破口。按照由特色项目到特色学校再到品牌学校的基本发展思路制订好切实可行的特色学校建设规划。

五是要科研促进。建立以学校特色创建为主题的教科研促进制度和科研课题,进一步强化科研意识,健全科研网络,以科研的方法研究、解决特色创建中的相关问题。要深化课程改革,为学校特色创建服务,深化学生综合素质评价,充分发挥学生综合素质评价对学校特色创建的导向作用,实现特色创建与课改推进联动。

教体局已将特色学校创建工作纳入精致化学校管理先进单位评选之中,印发了《宛城区特色学校建设标准》及《考评细则》,并组织开展了先进单位的评选工作。希望各单位进一步对照标准找差距,积极探索,大胆实践,以创新的思路来思考特色学校建设,以开放的姿态确立特色学校建设目标,科学规划,准确定位,精心组织,扎实推进,以特色学校的创建为契机,推动素质教育的全面实施。

深化基础教育改革,实施素质教育,创建特色学校是一项全新的系统育人工程,事关民族强盛,国运兴衰,任务艰巨,使命光荣,责无旁贷,义不容辞。全区教育系统广大干部、教职员工,要牢记使命,勇于担当,进一步振奋精神,锐意进取,开拓创新,以实施素质教育的优秀成果谱写办好教育为人民的光辉篇章。

南阳市宛城区教育体育局

   2017年12月11  

南阳市宛城区教育体育局               2017年12月11印发

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